LA TRAGEDIA DE LA GASCA Y OTRAS
La tragedia que estamos viviendo, tiene dos sucesos que la
precedieron, con similares razones, la eliminación de los bosques protectores
que circundaban a Quito, a cambio de brindar tierras libres de polvo y paja, a
los asentamientos de los mas pobres, y por otro lado y no menos importante la ausencia de un Plan Regulador Urbano para la ciudad.
Justamente, lo mas pobres, son aquellos que están pagando las
consecuencias de una mala planificación urbana que viene de décadas, no solo en
Quito donde tenemos la tragedia, sino que esta se replica en muchas ciudades
del país, Guayaquil por su falta de dragado
y las inundaciones que se producen en sus barrios periféricos, Cuenca,
Milagro, Quevedo, ahora también en crisis La Maná centro agrícola, de palma,
naranjas y tabaco de exportación. ¿Quién
paga los daños de la madre naturaleza?.
En el caso agrícola, existen seguros especiales que cubren
puntualmente las catástrofes naturales, la inundación y daños por lluvias es
una de ellas, lamentablemente no hay cultura, ni suficientes compañías interesadas
en desarrollar el tema del seguro agrícola.
Sucre, y una que otra compañía se interesaron en el tema y en forma muy
reducida, el gran universo agrícola y pecuario no tiene protección. En el caso comunitario, luce más a una omisión
de gestión preventiva en el caso de la Gasca por parte del Cabildo de Quito que
cualquier otra cosa, pero este caso de omisión por un lado, por el otro, tiene una
de acción política, para entregar tierras a cambio de votos, produciendo una saturación
de asentamientos en sitios donde no hay planificación, esto es calles
adecuadas, agua potable, energía eléctrica, red de alcantarillado tanto para
aguas lluvias como aguas negras, es decir, están a las buenas de Dios.
En las economías un poco mas desarrolladas existe la póliza que se toma por obligación, y que cubre las acciones y omisiones del funcionario, llámese este alcalde, concejal, prefecto, concejero, y más. Es una póliza de Responsabilidad Civil de tipo Comunitario, que tiene que ver con las responsabilidades, errores y omisiones en contra de la comunidad de los funcionarios, los tomadores del seguro no son los funcionarios, sino la comunidad como beneficiaria de los posibles perjuicios. En el país tuvimos un ejemplo en el caso de la Josefina en la provincia de Azuay cuando la aseguradora Atlas, tenia a cargo los seguros de Responsabilidad Civil de la constructora de una de las hidroeléctricas y se pudo cumplir en gran parte con esa comunidad en particular. Ojalá avancemos mas en esa dirección de buscar protección para nuestros habitantes en vez de estar preocupados por murales, paredes pintadas con versos, y así que no son mas que banalidades de la política. Obras son amores decían nuestros abuelos, lo demás no cuenta. Ojalá esta tragedia de la Gasca, de la Maná y las inundaciones crónicas de nuestros agricultores inspiren alguna protección como las sugeridas y practicadas por otros países. Hasta aquí el presente post. ED
Fuentes de imagen: El Universo, Google Images
Fuentes Jurídicas y Contractuales: https://noticias.juridicas.com/conocimiento/articulos-doctrinales/4711-responsabilidad-personal-y-directa-de-los-alcaldes-y-concejales-/
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